新发布的《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》，真的能带来希望？我看不然

近日，中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。纲要一经发布，就在知识产权行业内广泛传播开来，似乎人们都对它给予厚望，也真实反映了人们苦“烂怂知识产权”久矣的心境，迫切希望国家能够出台政策对行业进行规范。

纲要首先指出：为统筹推进知识产权强国建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，充分发挥知识产权制度在社会主义现代化建设中的重要作用，制定本纲要。短短一句话，点明了纲要的目的，然而小董却认为纲要暂不能担得起“全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平”的重任。纲要全篇不接地气、难落实处，不过这也是所有“纲要”的特点，纲要的目的本就是规划大方向，少过问具体细节。

申局在2021年知识产权周的新闻发布上说过：国家知识产权局将按照国家“十四五”规划纲要部署和分工，扎实做好配套的顶层设计，制定好、实施好知识产权强国战略纲要和“十四五”国家知识产权保护和运用重点专项规划。纲要正文指出重点建设知识产权制度、知识产权保护体系、知识产权市场运行机制、知识产权公共服务体系、知识产权人文社会环境、知识产权全球治理等六大方面。重点建设的六大方面不可不谓全面，完美体现了“顶层设计”这一定位，实操层面是一点不提，具体机制一个没有。由此说明，知识产权强国策略的大框架还没架好，要完善细枝末节还有很长的路要走。在此小董劝诫各位：切不可对该纲要抱有短期见成效的幻想，不要随便给自己打鸡血，过(竟)度(然)透(是)支(敏)信(感)仰(词)。

不管你坚定着什么样的信仰，都别忘记：知识产权强国之路，道阻且长。知识产权强国涉及知识产权的立法、司法和执法，单拎出来任一项都足够棘手难办，更何况是三者交织、掺和，简直是难上加难。西方国家两三百年不断完善的知识产权制度、体系，不是我们十年、二十年能够玩得转的。不管我是管中窥豹还是以小见大，举两个例子说明如下。

【例1】

国内专利质量普遍低下，保护范围极其狭窄，仅有少数头部公司接轨世界，设有专业专职人员严格把关专利质量。倘若国家从严治理过度，那么中小企业奖将面临“无”专利保护的窘况，被头部公司随意拿捏、整死，进而造成少数企业垄断全行业，垄断的后果就是降低社会经济效率，跟清朝的闭关锁国政策一样不利于社会发展。所以说，在中小企业认真做好知识产权管理之前，国家是不会在司法出狠招的，估计也就是修修补补、小打小闹。

【例2】

根据国知局调查测算，截至2019年底，我国知识产权服务业从业人员约为82万人，取得专利代理师资格的人数为4.7918万人，执业专利代理师为2.0192万人。考虑到该行业从业人员不全是撰写专利案件的人员，在82万人*28.9%的基础上打个对折（合理不？就假设是合理的吧）算作是11.849万的专利撰写人员，合着也就17.04%的是执业专利代理师。也就是说，发明人委托代理机构申请专利，超过80%的概率都是小助理在写，而不是具有执业资格的执业专利代理师写。就我个人对该行业的了解，事实也确实如此，专利代理行业看似有门槛，实则毫无门槛。各级政府相关职能部门都知道这行“无证驾驶”的情况，但却没人去查处，不是不能查，也不是不想查，只是现阶段不该查，只要上级职能部门不下令查处，就没有下级职能部门会去查。现阶段为什么还不该查，背后的原因也很难说清道明。

大形势分析完毕，该说道说道个体该怎么做了。大形势确实乱，但乱世最易造就英雄，个体若能做好自身知识产权管理、严格把关专利质量，做到“众人皆醉我独醒”，才能不淹没在时代的洪流。呃，做不好的话，通常短期内也没太大影响，苦笑ing