中国技术出口新规对TikTok未来的影响

近日，相关部门修改了《中国禁止出口限制出口技术名录》，在“限制出口”的目录中新增 “基于数据分析的个性化信息推送服务技术”（第21条）和“人工智能交互界面技术”（第18条）。所谓限制出口的意思就是不禁止出口，但是必须获得政府的许可。

这就是关键所在。

我们都知道美国政府要求TikTok在9月中旬之前将美国业务出售，否则就会遭到封禁。这一下将TikTok逼到了墙角，在这么短的时间做出决策，似乎连讨价还价的空间都没有。

但是现在突然多出了一条新规，并购TikTok还必须得到中国政府的同意。这大幅度增加了项目的不确定性和合规成本。而且这个新规的相关内容就这么两句话，TikTok的竞购方现在估计加班加点在研究新规，首先要请技术和法律团队研究到底哪些部分需要得到中国的许可。

注意，中国政府并没有禁止美国公司收购TikTok，而是说需要许可，那么出售方就要完成技术点的甄别和许可申请，申请提交之后还要等待政府部门的审查。这就太复杂了。

对TikTok来说，多了一些谈判筹码和延长谈判时间的理由。

同时TikTok也在法院起诉美国政府。美国政府也面临着很大的法律风险，不但字节起诉，TikTok的用户也可能采取行动。这涉及到美国宪法第一修正案和第五修正案（TikTok起诉的理由之一），与华为起诉美国涉及的“bill of attainder”不同。字节并不是没有一点胜算，或者说美国政府有可能无法完全禁止TikTok，这也是特朗普政府允许字节出售TikTok的原因，否则直接禁止就可以了。

即使特朗普政府无法完全禁止TikTok，但是还能以安全理由禁止中国企业运营TikTok，这个美国政府的胜算更大。所以对于美国政府来说，由一家美国企业收购TikTok是最佳方案，避免了违反宪法第一修正案的风险，同时解决了所谓“中国实体”带来的“安全问题”。

对于字节跳动来说，等待这些机会都需要时间。本来是没有时间的，如果收购在短时间内完成了，用户的权利不会受到影响，也就没有宪法第一修正案的问题。即使字节在第五修正案上赢了特朗普政府（虽然可能性也不大），木已成舟，进入到微软囊中的TikTok也不可能退回来。

所以现在这个事情变得异常复杂。如果美国公司不收购TikTok，相当于丢了一块肥肉，而且特朗普政府还面临宪法第一修正案和第五修正案方面的法律风险。在这方面特朗普已经输过官司，几名推特用户曾起诉过特朗普，要求特朗普不准在推特上拉黑批评他的人，最后法院判决特朗普败诉，特朗普从此再也不敢在推特上随意拉黑骂他的人。如果美国公司收购TikTok，还需要得到中国的许可，未来又有许多不确定性，也不知道等到哪个猴年马月。

对于TikTok来说，出售的程序肯定还会再继续往前走，但是多了一道许可程序，什么时间能够完成交割，交割哪些技术，都不是字节和收购方双方能够决定的事情了。