经济专业技术资格考试 知识产权专业知识（初级） 考试大纲

http://www.cpta.com.cn/n1/2020/0331/c360333-31655918.html

考试目的

测查应试人员是否理解和掌握经济学基础、财政、货币与**、统计、会计、法律等相关的原理、方法、技术、规范（规定）等，以及是否具有从事经济专业工作的基础知识和能力。

考试内容与要求

第一部分 经济学基础

1. 市场需求、供给和均衡价格。理解市场需求、市场供给和均衡价格，运用市场基本理论分析市场需求、市场供给和市场价格之间关系。

2. 消费者行为分析。理解经济人假设、预算约束和消费者均衡，掌握消费者偏好、预算约束、消费者均衡条件和需求曲线的推导、价格变动的效应，理解消费者行为理论，解释生活中的消费现象。

3. 生产和成本理论。理解生产函数和成本函数，掌握生产者的组织形式、企业形成的理论，辨别成本函数的基本形式和短期成本函数各种曲线的基本形状和特征。

4. 市场结构理论。理解市场结构和价格歧视，掌握市场结构和生产者决策理论，辨别不同类型市场结构及其生产者行为。

5. 生产要素市场理论。理解生产者使用生产要素的原则，掌握生产要素市场理论基本内容，理解劳动供给曲线和均衡工资决定方法。

6. 市场失灵和政府的干预。理解资源配置原理、最优配置和帕累托最优状态，掌握市场失灵理论和政府对微观经济活动干预的基本理论，解释市场垄断、公共产品、外部性、信息不对称和资源配置效率的关系，辨别政府干预市场的方式和措施。

7. 国民收入核算和简单的宏观经济模型。理解国内生产总值和国民收入，辨别国民收入核算方法，掌握消费、储蓄、**、总需求和总供给等宏观经济基本理论，理解消费、储蓄、**与国民收入之间关系。

8. 经济增长和经济发展理论。理解经济增长和经济发展的基本原理，理解经济增长和经济发展的影响因素，掌握经济发展新常态的特征。

9. 价格总水平和就业、失业。理解价格总水平、就业和失业、就业弹性系数。

10. 国际贸易理论。掌握国际贸易的基本理论，辨别影响国际贸易规模和特征的因素，辨别政府对进出口贸易的调控和干预方式。

第二部分 财 政

11. 公共物品与财政职能。理解公共物品、财政职能、现代财政制度，掌握公共选择理论和政府失灵的原因，理解政府经济活动范围、政府失灵的主要表现形式，理解我国建立现代财政制度的方向与主要任务。

12. 财政支出。理解我国财政收支趋势，理解财政支出数据、财政支出结构优化，掌握财政支出的类型和衡量财政支出规模的指标，掌握财政支出规模增长的理论解释，辨别财政支出绩效评价的原则和方法。

13. 财政收入。理解财政收入、税收、财政集中度和宏观税负，掌握财政收入的形式及特征和税负转嫁的原理，理解我国中央政府债务和地方政府债务管理制度的内容，辨别一国宏观税负水平的影响因素。

14. 税收制度。掌握税制各要素，理解税收分类的基本方法，辨别流转税、所得税、财产税的基本特点，掌握增值税、消费税、企业所得税和个人所得税的基本内容。

15. 政府预算。理解政府预算，辨别我国不同机关的政府预算管理职权，掌握我国政府预算编制制度和执行制度的主要内容、全面规范公开透明预算制度的主要内容。

16. 财政管理体制。理解财政管理体制和财政转移支付，掌握财政管理体制的内容、分税制财政体制改革的内容、深化财政体制改革的内容、我国财政转移支付的内容，理解中央与地方财政事权和支出责任划分改革的内容。

17. 财政政策。理解和掌握财政政策的功能与目标、财政政策的工具与类型、财政政策的乘数与时滞的基本内容，理解我国财政政策实践的基本经验。

第三部分 货币与**

18. 货币供求与货币均衡。理解货币需求、货币需求量、社会**规模、通货膨胀，掌握货币供求理论和货币均衡原理、西方货币需求理论、货币供给机制、货币均衡的基本原理。

19. 中央银行与货币政策。理解中央银行体制下的**服务、货币政策、货币政策目标、货币政策工具和货币政策传导机制，掌握中央银行业务经营的特点、主要业务和中央银行独立性，分析货币政策目标与货币政策工具搭配使用的效果，理解我国中央银行在宏观经济调控中的作用。

20. 商业银行与**市场。理解**市场、存款**制度的作用，掌握商业银行的运营与管理特点，分析**市场主体的行为、**市场各子市场之间的相互影响。

21. **风险与**监管。理解**风险、**危机、**监管，掌握**监管的理论和**监管体制和**监管国际协调机制的主要内容。

22. 对外**关系与政策。理解汇率制度、国际储备，辨别对外**关系与政策，掌握汇率决定与变动、国际储备及其管理、国际货币体系、跨境人民币业务的主要特点。

第四部分 统 计

23. 统计与统计数据。理解统计学、描述统计、推断统计、变量和数据，辨别数据和变量的类型，掌握统计学、描述统计、推断统计的基本原理，辨别统计数据的来源和各种统计调查方法，理解数据科学与大数据。

24. 描述统计。理解数据特征测度，掌握集中趋势的测度指标、离散趋势的测度指标、分布形态的测度指标以及变量间关系的测度指标的计算方法，辨别常用测度数据。

25. 抽样调查。理解概率抽样和非概率抽样，辨别抽样调查的一般步骤，掌握常用基本概率抽样方法的基本原理和适用场合，理解估计量的性质，掌握不放回简单随机抽样下均值估计量方差的估计方法和样本量的计算方法，辨别概率抽样中样本量的影响因素。

26. 回归分析。理解回归模型、回归方程、回归系数，掌握最小二乘法的原理和估计方法，根据估计的回归方程进行回归系数分析，掌握决定系数以及回归模型的检验。

27. 时间序列分析。辨别时间序列的分类，掌握时间序列的水平分析、速度分析、平滑预测方法。

第五部分 会 计

28. 会计概论。理解会计的目标，掌握会计要素及其确认计量的基本原则、会计的基本前提、会计信息质量要求的内容，理解会计法规的构成内容。

29. 会计循环。理解会计确认的主要内容和确认标准，掌握会计记录的方法、复式记账法的原理、**记账法的记账规则，辨别主要的账务处理程序类型和会计计量属性类型，掌握会计循环的主要环节，区分会计循环各环节主要会计工作。

30. 会计报表。理解会计报表的编制要求，掌握资产负债表、利润表和现金流量表的内容和编制方法，辨别将不同会计项目按照会计报表编制要求进行填列的方法。

31. 会计报表分析。理解会计报表分析的内容，掌握会计报表分析的基本方法，辨别会计报表分析中反映偿债能力、营运能力和盈利能力的主要指标的计算方法。

32. 政府会计。理解政府会计的概念，掌握政府财务会计要素和政府预算会计要素，辨别政府决算报告的概念与政府财务报告的概念。

第六部分 法 律

33. 调整经济关系的法律。理解法律调整机制的基本原理，掌握我国法律对经济关系的调整方式，辨别调整经济的主要法律的种类。

34. 物权法律制度。理解物权法的基本内容，掌握用益物权，建设用地使用权的取得方式和适用规则。

35. 合同法律制度。理解合同、要约、承诺，掌握合同的订立、履行和终止、担保和保全、转让和变更的适用条件。

36. 公司法律制度。理解公司、有限责任公司和股份有限公司，掌握公司法律制度的基本原理，辨别公司治理结构的基本内容和公司设立、合并、分立、解散、清算的相关规定。

37. 其他法律制度。理解专利、劳动合同，掌握工业产权法律制度、劳动合同法律制度、消费者权益保护法律制度、反垄断法律制度、反不正当竞争法律制度、产品质量法律制度的基本原理和主要内容。

http://www.cpta.com.cn/n1/2020/0331/c360333-31655676.html

考试目的

测查应试人员是否理解知识产权专业理论原理，掌握专业工作方法和专业技术，了解专业相关法律、规范（规定），以及是否具有运用上述知识从事知识产权专业实务工作，科学、合理的创造、运用、保护、管理知识产权的能力。

考试内容与要求

1. 知识产权基础。掌握知识产权概念与知识产权的客体范围，熟悉国家知识产权主要政策，区别知识产权的基本特征及其本质属性，熟悉知识产权相关法律，掌握知识产权的取得方式，熟悉侵犯知识产权的行为，熟悉知识产权民事保护的归责原则和承担方式，熟悉知识产权行政执法、行政裁决的立法规范、措施以及责任与承担方式，熟悉知识产权刑事保护的各种犯罪行为，掌握知识产权管理的概念与分类，熟悉主要知识产权管理标准的内容及异同，掌握建立知识产权管理体系的流程与方法，了解知识产权管理体系的完善与认证机制，理解知识产权运用的内涵与外延，掌握知识产权转让与许可的方式与程序，了解知识产权公共服务的内涵和外延以及发展现状，熟悉知识产权公共服务政策、体制机制以及相关标准，掌握知识产权公共服务平台、产品、信息、人才等资源，了解国际知识产权制度的主要原则，熟悉主要知识产权国际保护条约，掌握对外贸易中的知识产权保护。

2. 专利申请。辨析发明、实用新型、外观设计专利申请文件的构成以及具体要求，掌握不授予专利权的客体以及专利保护客体内容，辨析发明、实用新型授权条件，掌握外观设计专利授权条件，熟悉专利复审、无效请求审查原则、法定理由，熟悉复审、无效请求程序中的证据规则和专利文件的修改规则，掌握按照专利合作条约提出的国际申请的受理、检索、初步审查和进入国家阶段的处理。

3. 专利保护。掌握专利保护范围及其确定原则，辨析专利申请权权属纠纷与专利权权属纠纷的异同，掌握专利侵权行为类型与侵权判定原则，掌握专利侵权的诉讼时效和侵权责任，熟悉专利合同纠纷的类型，掌握专利行政纠纷的类型和特点，分析专利行政裁决、诉讼、仲裁、调解的异同，掌握海外专利纠纷类型，熟悉海外专利纠纷解决策略。

4. 专利运用。掌握专利运用的含义，熟悉专利运用的相关政策，辨析专利产业化、商品化、**化、专利竞争性利用和专利情报利用的主要内容，理解专利检索的含义，掌握专利检索式构建的技能，熟悉专利检索的步骤与常用策略，掌握核心专利、重点技术发展线路、技术空白点、技术热点分析方法和技能，掌握专利风险预警的分析方法，熟悉专利许可的含义、类型和法律效力，辨析专利许可合同的主要条款，运用专利许可贸易相关技能，掌握专利转让的含义、条件、程序和操作要点，掌握专利质押的含义、模式、流程、常见风险及风险控制机制，熟悉专利**含义、常见模式、产品种类以及注意事项，掌握专利布局的含义和流程，掌握专利导航含义、类型和流程等。

5. 商标基础。辨别商标定义以及商标特征，熟悉商标类型，熟悉中国商标法律制度的基本特点，了解商标注册、行政裁决机构及执法机关，了解现行商标法修正历程，理解注册商标专用权的取得原则，掌握商标注册的申请与审查，掌握商标异议案的受理、实质审查，熟悉商标异议申请裁决结果和救济途径，掌握商标注册审查的结果，掌握商标评审案件的受理、审理、法律程序与后果，掌握无效宣告程序，理解马德里商标国际注册的基本概念及马德里体系概况，熟悉马德里商标国际注册的申请，了解马德里商标国际注册领土延伸的审查，了解马德里商标国际注册后续业务的程序，掌握商标行政复议的受理和审理。

6. 商标使用。掌握注册商标的续展、变更、转让等法律规定，掌握注册商标的注销、撤销，掌握商标使用的内涵、方式等内容，掌握注册商标的许可使用和质押，理解注册商标的不当使用，掌握因使用导致注册商标的撤销，掌握商标的印制，区别商标与品牌的异同，熟悉商标品牌培育和推广的政策，掌握商标品牌战略的制定与实施，熟悉商标品牌定位策略，熟悉商标品牌传播策略。

7. 商标保护。掌握注册商标专用权保护的意义，了解注册商标专用权的权利限制，辨析注册商标专用权与其他在先权利的关系，掌握侵犯注册商标专用权行为的判定原则，掌握侵犯注册商标专用权行为判定因素，熟悉侵犯注册商标专用权行为类型，掌握侵权注册商标专用权行为应承担的法律责任，辨析侵犯注册商标专用权行为的处理，分析商标违法行为与商标侵权行为的关系，掌握驰名商标的法律意义，熟悉判定商标驰名的标准，掌握驰名商标的保护程序，辨析驰名商标的保护与一般注册商标专用权保护的异同，了解商标代理制度的法律沿革、管理、法律规定以及违法代理应承担的法律责任，掌握企业海外商标风险预警及应急机制。

8. 著作权。熟悉著作权制度的历史发展，掌握作品的概念、要件、种类，理解民间文学艺术作品概念、类型以及保护的特殊规定，掌握著作权客体的排除对象，掌握著作权的登记类型和效力，理解著作权的主体，理解特殊情况下的著作权归属，掌握著作权集体管理组织的性质以及设立条件，熟悉著作权集体管理组织的机构及其运行方式和法律责任，比较著作权的人身权、财产权、邻接权的区别，熟悉著作权合理使用制度，掌握著作权转让与许可的关系，理解著作权转让合同的概念、特点和主要内容，分析独占许可、排他许可与普通许可异同，分析意定许可、法定许可与强制许可异同，熟悉著作权质押、资本市场与**化，掌握侵犯著作权的行为及其法律责任，理解网络服务提供者的法律责任，理解技术措施及相关法律责任，掌握著作权国际保护的发展状况以及基本原则。

9. 地理标志。理解地理标志产品以及作为证明商标、集体商标注册的地理标志的申请主体，熟悉地理标志申请程序要求，掌握地理标志保护的实质性要求，熟悉地理标志专用标志的合法使用，掌握地理标志产品以及作为证明商标、集体商标注册的地理标志的权利构成要素，理解实施地理标志权利的行为，掌握侵犯地理标志行为类型以及应承担的法律责任，掌握主要地理标志国际保护制度，熟悉中欧地理标志协定的概况、意义、基本内容和互认互保模式。

10. 商业秘密。掌握商业秘密的构成要件，熟悉商业秘密管理制度的制定，辨析保护商业秘密与市场竞争的关系，掌握侵犯商业秘密行为的构成要件以及表现形式，熟悉侵犯商业秘密行为的法律责任类型及后果，掌握侵犯商业秘密的抗辩事由。

11. 集成电路布图设计、植物新品种及遗传资源等。理解集成电路布图设计保护主要内容及概念，熟悉集成电路布图设计专有权的保护条件，掌握集成电路布图设计的申请程序，熟悉集成电路布图设计管理，理解集成电路布图设计法律责任，掌握植物新品种权的内容、归属及限制，熟悉植物新品种权取得、无效与侵权责任，理解育种创新成果的保护与应用，掌握遗传资源的概念、特征与价值，熟悉我国与国际遗传资源保护与利用状况，掌握我国及国际上对传统知识保护与利用情况，熟悉我国与国际上对民间文艺保护制度与利用现状，掌握侵害商号的概念、行为表现及应承担的法律责任。

考试目的和要求

测查应试人员是否具有从事高级知识产权实务的综合能力素质。要求应试人员掌握并应用知识产权理论、方法和技巧，灵活运用相关政策法规，深入、恰当地开展知识产权创造、保护、运用工作以及管理、督导和研究等。

考试涉及的专业知识与实务

本科目题型设置多样，考核点复合程度较高。应试人员作答试题需要综合、灵活地应用有关专业理论和政策法规，合理、深入进行判断、分析或评价。考试涉及的专业知识与实务范围如下：

1. 知识产权基础。包括知识产权制度概述，知识产权的取得机制、保护机制；企业知识产权管理，科研组织知识产权管理，高等学校知识产权管理，知识产权**，知识产权资产评估与管理，知识产权运营；知识产权公共服务能力提升，知识产权公共服务体系现代化建设，知识产权公共服务重大工程；知识产权国际保护原则，知识产权国际保护制度体系等。

2. 专利申请。包括专利申请文件（权利要求书、说明书、外观设计专利申请），专利授权程序中疑难法律问题（专利保护客体、新颖性、创造性），复审程序与无效宣告请求审查程序，国际专利申请的特点和程序等。

3. 专利保护。包括发明和实用新型专利权的保护范围，外观设计专利的保护范围，侵犯专利权行为的认定，不视为侵犯专利权的行为；侵犯专利权的民事责任，侵犯专利权的举证责任，现有技术和现有设计抗辩，侵犯专利权的诉讼时效及损失赔偿，侵犯专利权的诉前临时措施和诉前证据保全；假冒专利行为以及法律责任，假冒专利行为的查处等。

4. 专利运用。包括专利分析预警的主要内容、流程及操作实务；专利联盟的管理模式和构建，专利联盟的运行机制，专利联盟与技术标准；专利导航的主要类型，专利导航的基本流程，主要类型专利导航的操作实务等。

5. 商标基础。包括商标与商标法概述，中国商标法律制度的基本特点，现行商标法修正的背景和内容，商标注册、行政裁决机构及执法机关（机构改革前后的变化）；取得注册商标专用权的原则和途径，商标注册的申请，商标注册申请的实质审查，商标异议、商标评审和商标注册；注册商标的续展、变更和转让，注册商标的终止（注销、撤销和无效宣告）；马德里商标国际注册的基本概念及马德里体系概况，马德里商标国际注册的申请（中国为原属国），马德里商标国际注册领土延伸的审查（中国为指定国），马德里商标国际注册后续业务的程序，国际注册与逐一国家注册的差别等。

6. 商标使用的管理。包括商标的使用，注册商标的许可使用，注册商标的质押，商标的印制，注册商标的不当使用；商标品牌策略运用，品牌企业的社会责任；商标代理制度建立的历史与现状，商标代理行业管理，商标法对商标代理行为的管理等。

7. 注册商标专用权的保护。包括注册商标专用权保护意义，注册商标专用权的权利限制，注册商标专用权与其他在先权利的关系与处理；侵犯注册商标专用权行为的判定原则，侵犯注册商标专用权行为判定因素，侵犯注册商标专用权行为类型，侵犯注册商标专用权行为应承担的法律责任，侵犯注册商标专用权行为的处理，商标违法行为与商标侵权行为的关系；国际上保护驰名商标的规定，我国保护驰名商标的执法实践，判定商标驰名的标准，驰名商标的保护程序，驰名商标的保护与一般商标专用权保护的异同；企业海外商标风险预警及应急机制中我国对外联络机构及其职责，企业海外商标风险管控，应对海外商标风险的应急机制等。

8. 著作权。包括著作权概念辨析，著作权制度的起源与发展，著作权保护的理论基础；著作权的保护范围，著作权保护期与权利限制；著作权转让、许可、质押，著作权资本市场与**化，著作权集体管理；著作权侵权的判断标准，著作权法上的直接侵权与间接侵权，著作权侵权的救济；我国著作权行政管理机构及其沿革，国家著作权发展战略，企业著作权发展战略；著作权国际保护及其新发展，著作权国际保护的基本原则，著作权国际保护与我国著作权制度的适应性，中美知识产权纠纷中的著作权问题等。

9. 地理标志。包括地理标志申请主体、申请程序，地理标志产品保护的实质性要求与运用，作为证明商标或者集体商标注册的地理标志权利的取得、使用与管理，地理标志专用标志的合法使用；地理标志产品的保护，作为证明商标或者集体商标注册的地理标志的保护；世界知识产权组织地理标志保护机制，世界贸易组织地理标志保护机制，世界主要国家和地区的地理标志保护制度，中国地理标志海外保护的实践等。

10. 商业秘密。包括商业秘密管理制度的制定，商业秘密相关合同的起草；侵犯商业秘密行为的构成要件和表现形式，侵犯商业秘密行为的救济方式，侵犯商业秘密行为的法律责任类型及后果，侵犯商业秘密的抗辩事由等。

11. 集成电路布图设计、植物新品种及遗传资源等。包括集成电路布图设计创新和保护，集成电路布图设计权管理与运用；植物品种创新和保护，植物新品种权管理与运用；遗传资源、传统知识、民间文艺、商号等