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PPH专利审查高速路专贴,抛转引玉,集众之长

发布时间:2020.03.25 湖北省查看:1531 评论:6

本文引自来源:IPRdaily中文网(iprdaily.cn)
作者:陈瑞蓉  华诚知识产权代理有限公司
原标题:中国大陆专利申请系列(八) 专利审查高速路(PPH)介绍(一)
一、PPH的基本概念和分类

Patent Prosecution Highway (PPH)——申请人在首次申请受理(Office of First Filing, OFF)提交的专利申请中所包含的至少一项或多项权利要求被确定为可授权时,可以向后续申请受理局(Office of Second Filing, OSF)对后续申请提出加快审查请求。

需要指出的是,PPH并非是各国在实体问题上相互承认审查结果的机制,而仅仅是一种便利申请人的加快审查机制。各国仍旧要对具体的专利申请按照本国专利法进行实质审查或者履行其他的审查程序。

分类:PPH可以分成常规PPHPCT-PPH两种。常规PPH还可以分为巴黎公约路径和PCT路径两种。下面我们具体看图:
对于巴黎公约路径的常规PPH:是在OFF申请的优先权期限内,以巴黎公约途径进入到OSF,而后在满足一定条件下对OSF申请提出加快审查请求。
对于PCT路径的常规PPH:是指OFF申请和OSF申请均是以PCT申请进入国家阶段的方式提出的,申请人在满足一定条件下对OSF申请提出加快审查请求。

参考上图具体来说:申请人通过PCT途径,分别进入A、B两个国家。A国家审查后有可授权的意见产生。而B国家尚未收到审查意见并且B国家案件中有与A国家案件对应的权利要求,此时可以向B国家提出PPH请求,要求加快审查。

PCT-PPH:是指PCT申请的申请人,从特定的国际检索单位或国际初步审查单位收到肯定的书面意见或国际初步审查报告,指出其PCT申请中至少有一项权利要求具有可专利性,申请人可以请求有关国家或地区阶段的申请加快审查。

参考上图具体来说: PCT申请人在国际阶段,收到了一份肯定的国际检索报告书面意见/国际初步审查报告。在进入C国家后,C国家案件中有与上述意见中对应的权利要求,此时可向C国家申请加快审查。
从2009年5月18日PPH门户网站开通,截止2017年1月6日,目前开通PPH业务的国家及地区共计:45个。
二、PPH请求的优势

(1)申请得到优先处理。

(2)申请的可预期性提高。

由于加入PPH的各国会充分考虑OFF的检索结果和肯定性结论,从实际上来讲,PPH路径下专利的授权率会大大提高。以PCT-PPH为例如下图:
*1 Period:Apr.2014-Mar.2015

*2 The statistics provided here do not include applications which are:1) pending examination; or 2) pending a response from the applicant to the first office action  (except for the statistic on average pendency from PPH request to first office action).

All applications including PPH and non-PPH
(3)为申请人节省成本 

在目前已经启动的各国PPH试点项目中,除在KIPO提出PPH请求需要缴纳请求费外,在其他各局提出PPH请求均无需缴纳PPH请求费。另外,由于PPH大大减少了通知书发放次数,因此申请人可以减少答复的次数及产生的外方等费用。
三、提交PPH请求的时机:不尽相同

日本:要求在提出PPH请求之时,JPO对该申请的审查尚未开始。

美国:要求在提出PPH请求之时USPTO对该申请的审查尚未开始;且临时申请(Provisional)、植物专利申请(Plant patent)、外观设计申请(Design patent )、复审程序中均不能适用PPH高速路。也就是说PPH请求只针对Utility Patent(类似于中国的发明申请).

韩国:KIPO规定提交PPH请求时必须已向KIPO提交了审查请求,或者在向KIPO提交PPH请求的同时提交审查请求;

中国:申请必须已经公开;必须在申请已经进入实质审查阶段或者在提出实质审查请求的同时提出PPH请求;在提出PPH请求之时SIPO尚未对该申请进行审查。

四、PPH MOTTAINAI 的概念:一国授权多国加快,拓宽了PPH的请求的要求。

(1)我从网站上截取了MOTTANIAI的原文叙述:“MOTTAINAI” is a Japanese term meaning “a sense of regret concerning waste when the intrinsic value of an object or resource is not properly utilized”.

(2)目前适用国家: (8个)

The pilot which includes the JPO (Japan), USPTO (USA), UK-IPO (UK), CIPO (Canada), IP Australia (Australia), NBPR (Finland), ROSPATE*****ussia) and SPTO (Spain) will ease the requirements for requesting patent examinations.

(3)该扩展试点不适用PCT-PPH项目。




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  • 第1楼
    本楼引自:专利审查高速路(PPH)制度简介及其应用
    专利审查高速路(PPH)制度简介及其应用
    总第81期 窦夏睿 天士力制药集团股份有限公司知识产权部高级专利代理人、黄德海 北京清亦华知识产权代理事务所总经理发表,[专利]文章;
    二、PPH的优势

      各国通过PPH机制,可能对申请人具有如下优惠:

      (1)审查速度大大加快

      根据PPH全球门户网站所提供的数据,以美国2013年1-6月的数据为例,常规PPH从请求到一通的平均周期为5.8个月,PCT-PP H的这一周期平均为5.6个月,而所有申请(包括PPH和非PPH申请,下同)的这一周期平均为18.8个月;常规PPH从请求到结案的平均周期为11.4个月,PCT-P P H从请求到结案的平均周期为9.9个月,而所有申请的这一周期平均为30.7个月。

      (2)申请的可预期性提高

      由于加入PPH的各国会充分考虑OFF的检索结果和肯定性结论,因此,PPH申请虽然并不是各国互认审查结果的机制,但从实际上来讲,PPH路径下专利的授权率会大大提高。根据PPH全球门户网站所提供的数据,以美国为例,常规PPH的平均授权率为86%,PCT-PPH的平均授权率为88%,而所有申请的平均授权率为53%。

      (3)节省申请费用

      PPH请求本身不需要或仅需要较少的费用。在目前已经启动的各国PPH试点项目中,除在KIPO提出PPH请求需要缴纳请求费外,在其他各局提出PPH请求均无需缴纳PPH请求费。

      更重要的是,PPH还可以大大减少申请人的申请费用。原因在于PPH大大减少了通知书发放的次数,因此申请人可以减少答复的次数,由此减少答复过程中相应的律师费、延期费等等各种费用。

      此外,从社会的整体利益来说,PPH给各国专利局一个充分互相利用彼此的审查和检索资源的机会,提高审查效率,减少重复性的工作,抬升授权质量,使得全球的审查资源实现高效、充分地利用。

      三、PPH的申请要件

      截止2013年9月,SIPO已经和日本、美国、德国、韩国、俄罗斯、丹麦、芬兰、墨西哥、奥地利、波兰、新加坡、加拿大等12国之间签署了PPH的双边协议,并且已经启动试点。其中,我国与日、美、俄、芬、奥、波、墨、丹、韩之间除了常规PPH之外,还可以通过PCT-PPH路径。10月,还与葡萄牙、西班牙签署了PPH协议。这意味着中国申请人可以依据协议,向上述国家按照相应的路径选择提出PPH请求。PPH请求除需要提交相关文件外,还需要满足以下基本要求:

      (1)PPH请求时机

      加入PPH的各国,在请求时机方面的具体规定不尽相同,例如:在日本,要求在提出PPH请求之时,JPO对该申请的审查尚未开始。美国的规定类似于日本,也是要求在提出PPH请求之时USPTO对该申请的审查尚未开始;且临时申请、植物专利申请、外观设计申请、复审程序中均不能适用PPH高速路。而在韩国,KIPO规定提交PPH请求时必须已向KIPO提交了审查请求,或者在向KIPO提交PPH请求的同时提交审查请求;PPH加快请求可以在审查尚未启动之时提出,也可以在审查已经启动之后提出。至于中国,请求时机方面的规定是:申请必须已经公开;必须在申请已经进入实质审查阶段或者在提出实质审查请求的同时提出PPH请求;在提出PPH请求之时SIPO尚未对该申请进行审查。

      (2)权利要求需要充分对应

      要满足加快审查的要求,向O S F提出申请的权利要求的范围必须小于或者等于其对应的、在OF F中被认为可授权或具有可专利性的申请的权利要求的范围。这种对权利要求“对应”的限定是比较严格的,基本上在文字上要完全相同,如果是相似,则仅限于考虑翻译和权利要求格式造成的差异性。与OF F对应申请中可授权的权利要求相比,OSF申请的权利要求不得引入新的或者不同类型的权利要求。

      例如,在美国“疾病的治疗方法”这样的专利是可能获得保护的,而根据我国的专利法,这种权利要求被认为违反《专利法》第25条的规定而不能被授权。因此,这类权利要求在进入我国时候,往往会被修订为相应的产品权利要求或产品应用的权利要求,以适应我国的法律实践。但是这种修改,会被认为不符合PPH申请权利要求“对应”的规定,而不能进行加快审查。

      四、PPH的最新发展趋势

      PPH从起初在美、日两国之间商讨到目前越来越多的国家加入,这一新兴的制度目前仍在快速发展之中。随着PPH制度的不断发展,PPH的模式也在丰富和发展。

      例如,PPH MOTTAINAI模式,目前我国仅与加拿大之间存在PPH MOTTAINAI的协议。这种模式突破了“首次申请”原则,符合要求的申请范围扩大了。在PPH MOTTAINAI模式下,可以基于任一有专利同族申请并签有协议的专利局的在先审查意见,与申请提交的顺序无关,向其他局提出加快审查。这样做的目的是便于申请人灵活使用且扩大了潜在符合要求的申请范围。

      再如,美国提出了PPH的2.0版本,在此框架下,要求更进一步得到简化,对用户更加友好。PPH2.0保留了MOTTAINAI不考虑优先权从而扩大适格性的做法。基于任何参与局的既有工作成果,使用OEE-OLE概念,只要求申请系同一专利族之成员,且说明书支持要求保护的客体。

      与我国申请实践联系更紧密的是,中、美、欧、日、韩五局于2013年9月下旬在瑞士日内瓦就于2014年1月启动一项五局联合专利审查高速路(PPH)试点达成一致。指出对于被五局之一局认定为具有可授权权利要求的申请,在满足其它条件的情况下,申请人可向其它四局就该申请在其它四局提出的对应待审申请提出加快审查请求。申请人向五局之任意局提出的PPH请求,可基于五局作出的PCT国际阶段工作结果或国家/地区的工作成果。

    2020/03/25 14:33 [来自湖北省]

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  • 第2楼
    补充二楼有关图片,引用参见二楼:

    2020/03/25 14:34 [来自湖北省]

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  • 第3楼
    问题汇聚:
    本楼引用问题,搜索自思博论坛:
    1.PCT检索报告部分权利要求具备三性,是否可以基于PCT检索报告提PPH-专利问答-思博网
    https://bbs.mysipo.com/forum.php ... 81727&highlight=pph
    2.PPH请求中的关于第8栏-专利问答-思博网
    https://bbs.mysipo.com/forum.php ... 07958&highlight=pph
    3.关于PPH权利要求对应性的问题,请教各位大神-专利问答-思博网
    https://bbs.mysipo.com/forum.php?mod=viewthread&tid=1074352
    4.向USPTO提PPH,其中权利要求需“充分对应”,“充分对应”具体有哪些要求?-专利撰写&实务-思博网
    https://bbs.mysipo.com/forum.php ... 51346&highlight=pph
    5.PPH修改超范围-专利问答-思博网
    https://bbs.mysipo.com/forum.php ... 74646&highlight=pph
    6.PPH答辩意见-专利撰写&实务-思博网
    https://bbs.mysipo.com/forum.php ... 47223&highlight=pph
    以下省略。

    2020/03/25 14:48 [来自湖北省]

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  • 第4楼
    楼上人才啊。欢迎您进思博生态圈微信群。

    2020/03/25 17:51 [来自北京市]

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  • 第5楼
    您可以致信6909502@qq.com,提一下您下载不顺利的 berkeley教授发起编著的Patent Case Management Judicial Guide 美国专利诉讼管理司法引导 我给您发

    2020/03/25 17:52 [来自北京市]

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  • 第6楼
    朋友们,北京线下活动,2019年12月8日周日下午的聚会实际上到晚上九点才结束,偶遇到大咖,大家收获满满 https://bbs.mysipo.com/thread-1085063-1-1.html 下次活动在哪里,什么时候开始呢?大家可以多想想办法了。

    继续呼吁大家分享原创的干货,创作真挚的充分的主题贴
    这些年,对这些创作干货文章的作者的奖励 是 http://ipsiceng.mikecrm.com/OIVkFXQhttps://bbs.mysipo.com/thread-925286-1-1.html 欢迎作者加入思博IP生态圈微信群。

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    但是需要大家先在论坛发表主题帖达到真挚充分的程度,再报名进群哦。

    其他群需要一篇、双证群需要两篇                      达到真挚充分的程度——关于这种程度的认识,需要达到:使我觉得。

    2020/03/25 17:54 [来自北京市]

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