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日本的实用新型专利是如何“消失”的

2019-8-2 14:39| 发布者: 木三|/总热度:7153/8480| 查看: 5580| 评论: 14|原作者: 佑斌

摘要: 按理说,取消实用新型的实质审查,在日本申请实用新型更加容易了,只要有个形式很快就能获得授权,这样会导致申请量快速增加。但实际情况却完全相反,1993年日本取消对实用新型的实质审查之后,日本的实用新型申请量 ...
编者按:本文转自 佑斌公众号,版权归作者 佑斌所有,转载请标注来源及作者。

1868年明治维新之后,日本的统治阶层意识到,国家要振兴必须发展科学技术。日本在经济上推行“殖产兴业”,大力学习欧美技术,进行工业化。但当时的日本底子薄,先进的技术都掌握在欧美的手中,日本政府立志发展自己的技术,于是派人到欧美考察,很快意识到专利制度对促进科技发展的重要性。

1879年,日本政府开始酝酿建立现代专利制度,保护创新。1885年4月18日,日本颁布《专卖特许条例》。[1]1888年日本政府再次派人考察美国的专利制度,制定了更为全面的《特许条例》。但此时日本专利制度并不保护外国人的技术,随着形势的发展,日本于1899年正式加入《巴黎公约》,外国人才可以在日本申请专利。[2]

可是日本加入《巴黎公约》之后出现一个严重的问题,外国进入日本的专利很容易获得授权,日本人自己申请的专利老是被驳回,因为当时日本的技术水平与西方发达国家差距很大。如果长此以往,日本的专利法就会彻底变成只保护外国知识产权的法律了。在这样的背景下,日本在1905年引进了实用新型专利制度,目的在于鼓励日本国内的创新。[3]

实用新型俗称“小发明”,只保护装置的形状、构造或其组合,保护期限也比发明专利要短,只有10年,发明专利的保护期限一般为20年。日本实行实用新型制度之后,实用新型的申请量逐渐增加,从1905年到1993年将近90年的时间内,日本的实用新型申请量一直是超过发明的。值得一提的是,日本的实用新型在1993年之前与发明一样都要经过实质审查,随着申请量的增加,日本的专利局已经不堪重负了。1993年日本政府开始修改实用新型制度,日本专利局不再审查实用新型专利申请的新颖性与创造性,只作形式审查。实用新型申请提交后一般6个月就能获得授权。

这种制度极大地减轻了日本专利局的审查负担,因为实用新型的申请数量占到日本总申请的一半以上。按理说,取消实用新型的实质审查,在日本申请实用新型更加容易了,只要有个形式很快就能获得授权,这样会导致申请量快速增加。但实际情况却完全相反,1993年日本取消对实用新型的实质审查之后,日本的实用新型申请量却出现了断崖式下降。

Utility Model in Japan.png
Utility Model in Japan:来源于JPO

日本专利局取消对实用新型的实质审查之后,日本的实用新型申请量在两年内减少了约90%,此后申请量每况愈下,目前日本全国的实用新型申请量只有六千多件,不到中国实用新型申请量的三百分之一,约等于中国一家大型公司的申请量。可以说1993年之后,日本的实用新型制度已经名存实亡了,基本上就是个摆设。

那么取消实质审查之后,为什么反而导致实用新型申请量断崖式下跌?问题就出在维权上。在有实质审查的时候,日本的实用新型基本上与发明一样,维权没有什么差别。但取消实质审查之后,实用新型授权后的权利不稳定,企业拿着实用新型去维权,一旦实用新型被无效了,专利权人还要补偿。这样就导致没人敢拿着实用新型去维权了。日本专利局采取了变通的办法,专利权人在获得实用新型专利之后,可以要日本专利局出具技术评价报告,对实用新型的新颖性与创造性进行评估,相当于进行一次专利实质审查。如果评价报告的观点是正面的,专利权人基于正面的评价报告维权,专利即使被无效了也可以免除补偿责任。

这样就导致实用新型要维权就必须要出具评价报告,没有什么企业敢冒着补偿的风险拿实用新型直接维权。所以授权的实用新型没有意义,只有做过评价报告的实用新型才能有专利的价值,实用新型的授权专利证书只相当于专利申请。更糟糕的是,根据日本专利法,任何人都可以要求专利局出具评价报告,而且还不限制次数。每次评价报告就相当于对实用新型进行一次无效,因为负面评价报告会直接导致实用新型无法行权。第三人多提出一次评价申请,实用新型就多遭一次打击,而且专利权人也没有什么辩驳的空间。这样的实用新型的实际上已经没有什么意义了,维权的时候无法用,其他人还可以不停地提评价报告。所以日本企业对实用新型不感冒也可想而知了。

2018年日本的实用新型申请量为6105件,而日本2018年的发明申请量为318479件,实用新型的申请量连发明的零头都不到,而且申请量还在呈逐年下降的趋势。日本的实用新型基本上算是“消失”了。

日本实用新型申请量变化.png
日本实用新型申请量变化:来源于JPO

[1] 日本专利局,国家知识产权网站:http://www.cnipa.gov.cn/gjhz/qkjs/1020302.htm
[2] 《日本专利制度》,百度百科
[3]UtilityModelinJapan: https://www.wipo.int/edocs/mdocs ... p_kul_12_ref_t3.pdf


编辑校对:木三
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最新评论

引用 ChaosSteiner 2019-8-2 14:48
……那为什么不干脆取消了
为了和国际接轨么?
引用 bingfeng 2019-8-2 15:24
日本的法子很好,不愧是亚洲人,我们学习起来也比较接近。
引用 老大重中之重 2019-8-2 15:33
实用新型的申请量恰好和日本GDP的走向惊人的相似!
引用 木三 2019-8-2 15:34
老大重中之重 发表于 2019-8-2 15:33
实用新型的申请量恰好和日本GDP的走向惊人的相似!

赞!华生~你发现了盲点
引用 老大重中之重 2019-8-2 15:37
日本货币大幅度升值导致制造业一蹶不振,低端制造业逃离日本,只剩下高端制造业,而小公司才能申请实用新型的主力
引用 原地没有风 2019-8-2 16:14
老大重中之重 发表于 2019-8-2 15:33
实用新型的申请量恰好和日本GDP的走向惊人的相似!

差点信了你的鬼,你个糟老头子坏得很。
引用 老大重中之重 2019-8-2 16:21
原地没有风 发表于 2019-8-2 16:14
差点信了你的鬼,你个糟老头子坏得很。

增长率
引用 专利苦手 2019-8-2 16:59
中国要是实用新型跟其他项目政策不挂钩,不仅是断崖式下降,而且是坠崖式下降。
引用 木三 2019-8-2 17:02
专利苦手 发表于 2019-8-2 16:59
中国要是实用新型跟其他项目政策不挂钩,不仅是断崖式下降,而且是坠崖式下降。 ...

是这样的...
引用 汪小洋 2019-8-5 09:11
日本的实用新型竟然刚开始要实质审查
引用 woshigemmf 2019-8-5 09:22
ChaosSteiner 发表于 2019-8-2 14:48
……那为什么不干脆取消了
为了和国际接轨么?

想砍死实用新型很简单,只要取消针对实用新型的一切政策支持就可以了,说白了,很多东西都是利益相关
引用 北京国专 2019-8-5 10:17
日本实用新型申请量的断崖式下跌,还有一个很重要的因素就是保护期的调整。

1993年改法之前的保护期是自授权日起10年,改法之后竟然缩水到了自申请日起6年,只有以前的一半多一点。

2005年再次改法之后,保护期才恢复到自申请日起10年,与大多数国家相同。
引用 smr 2019-8-5 10:49
任何人都可以要求专利局出具评价报告,而且还不限制次数。每次评价报告就相当于对实用新型进行一次无效,因为负面评价报告会直接导致实用新型无法行权。感觉这个是主要原因
引用 白衣天王 2019-8-5 10:51
看着文章感觉在日本,现在新型是没有任何用的,那申请6000多件,这些申请的企业图什么呢?

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