把发明和实用新型合并为一类审理可行性

本帖最后由 白龙马 于 2010-1-23 19:45 编辑

专利立法建议：把发明和实用新型合并为一类审理。
对于申请人来说，选择发明还是实用新型是个比较头疼的事情，往往会不惜人财物力，两个都申请。
这种情况如此普遍，以至于09年新的专利法都对此作了相应的配套修改。

我就想，如果把两个类型合并一下，多好阿：
申请时递交一个申请即可，之后进入初级阶段，对应的审查相当于原实用新型的审查，
之后合格的可以发《初级授权》，效力相当于原实用新型新型的授权，或者这个授权就叫做“实用新型授权”也行；

申请人可以选择是否提出实审请求和提前公开请求，如果提出，则专利局要启动相应的程序，
之后合格的可以给予《高级授权》，效力相当于原发明专利的授权，或者这个授权就叫做“发明授权”也行，
同时撤销实用新型授权；
这里有个细节上的考虑，如果一个《高级授权的发明》被无效的理由是“创造性不够‘高级授权’的标准”，那么应该允许专利权人用“创造性足够‘初级授权’的标准”来把高级授权降低到低级授权。
现有情况是，如果申请人同时申请发明和实用新型，新型先授权，之后发明授权并放弃新型，此后发明被以“创造性不满足发明的”为理由无效，那么申请人就什么都落不下了－－连新型也没有了。

好处：对于申请人，短时间内可以得到一个低效力的保护，通过较长时间可以得到一个高效力的保护，
申请人和审查员只需要处理一份文件，节约大量人财物力。

调研国际上的一些情况，比方说美国的专利制度，能够发现支持上述设想的一些事实：
他们是没有实用新型的，相应地，他们的发明有“临时申请”和“非临时申请”，
有点向上述的“初级授权”和“高级授权”。

另外，实用新型只保护产品，比发明少了方法和材料的主题。这对希望获得快速保护的一些主题是不利的，希望合并后的规则里面可以一视同仁，无论是“初级授权”还是“高级授权”，都可以允许这些主题的存在。
法律应该是更简单、更好把握的。

已有的一些讨论